(Più di 50 città in tutta la Spagna si sono dichiarate "libere dall'apartheid israeliano". Albert Gea Reuters)
Nel luglio del 2014, al culmine del bombardamento israeliano su Gaza, la RESCOP* spagnola ha lanciato una campagna nazionale rivolta alle locali istituzioni culturali, imprese e associazioni, chiedendo che si dichiarassero "libere dall'apartheid israeliano".
Questo sforzo da allora è cresciuto, per dimensioni e tipologia. Oggi, in tutto il paese, partecipano più di 50 tra piccoli centri e città.
E ha scatenato una reazione. RESCOP, che ha cercato di costruire da zero un abbraccio popolare verso il movimento globale per il boicottaggio, disinvestimento e sanzioni (BDS), è ora di fronte alla dura opposizione di ACOM (Azione e Comunicazione), un gruppo di pressione pro-Israele, sostenuto dal recente tentativo del governo israeliano di contrastare il movimento BDS in crescita.
Tutto è iniziato in modo abbastanza tranquillo.
"A Gijón" la città più grande della regione delle Asturie in Spagna "stavamo mangiando in ristoranti e bevendo nei pub che avevano il logo Israeli apartheid-free (libero-dall' apartheid israeliano)" ha detto a The Electronic Intifada Maren Mantovani, della campagna Stop the Wall (Fermate il Muro) .
Tali successi nascenti furono presto potenziati da altri risultati.
Nel mese di dicembre 2014, nacque un'altra campagna con l'idea simile, ma più ambiziosa, di chiedere ai comuni di dichiarare tutta la loro città "Israeli apartheid-free". L'invito venne reso pubblico nella “Olive Declaration” (Dichiarazione dell'Olivo), redatta da vari gruppi e rappresentanti delle città in una conferenza co-organizzata da un organismo delle Nazioni Unite a Siviglia, la capitale dell'Andalusia.
Nel corso dell'anno seguente, attivisti di RESCOP e gruppi BDS locali hanno lavorato con quasi tre dozzine di città e paesi, aiutandoli a elaborare mozioni che hanno indirizzato alle istituzioni cittadine per impedire servizi di appalto o acquisto di prodotti che fossero stati coinvolti in violazioni dei diritti internazionali e umani nei territori occupati della Cisgiordania e della Striscia di Gaza.
Le città inoltre si sono impegnate ad aggiungere il logo Israeli apartheid-free ai loro siti
Entra in gioco ACOM
Oggi, circa 50 città e paesi si sono dichiarati "Israeli apartheid-free ". L'ultima ad aderire alla mozione è Cadice, in Andalusia. Cadice, con più di 120.000 abitanti, è una delle più grandi città a sostenere la campagna. Secondo gli attivisti di RESCOP, la maggior parte dei comuni coinvolti sono piccoli, villaggi rurali sparsi nella campagna.
Dopo un anno di slancio, tuttavia, il movimento si è imbattuto su ACOM.
ACOM è un gruppo di pressione israeliano in Spagna, che è diventato attivo quando la campagna del BDS ha iniziato a decollare nel paese e quando Israele ha destinato 25 milioni di dollari per una task force anti-BDS. Anche se ACOM sostiene di essere esistito dal 2009, il primo report identificabile in lingua inglese del suo lavoro on-line è dell'autunno 2014, quando il gruppo ha fatto pressioni sul Congresso Spagnolo perché non riconoscesse uno stato palestinese che non fosse il risultato di negoziati tra Israele e i Palestinesi.
Nell'ultimo anno ACOM sembra essersi concentrata esclusivamente nel respingere le risoluzioni delle città che dichiarano di essere "Libere dall’Apartheid Israeliana".
Il 9 febbraio 2016, un anno e mezzo dopo il lancio della campagna anti-apartheid, ACOM ha intentato una causa contro Langreo, una città che aveva adottato una risoluzione anti-apartheid solo pochi giorni prima, il 28 gennaio. Da allora, ACOM ha inviato lettere intimidatorie alle città che hanno adottato tali risoluzioni, minacciando contenziosi se non annullassero le loro mozioni. Alcune comunità cittadine, come Rivas Vaciamadrid nell'area metropolitana di Madrid, riportano di essere state citate in giudizio senza preavviso.
Le istanze giudiziarie, secondo un rappresentante della città di Rivas che ha chiesto l'anonimato, sostengono che le risoluzioni delle città non solo violino i diritti fondamentali del popolo di Israele e di tutti i residenti israeliani nel territorio della Spagna, ma affermano anche che le mozioni sono razziste e discriminatorie verso tutte le comunità ebraiche.
Le cause sostengono anche che le risoluzioni incitano alla discriminazione sulla base delle origini e credenze nazionali e, almeno una delle azioni legali, vista nella veste tradotta da The Electronic Intifada, ritrae il movimento BDS come una "potenza straniera" che si batte contro una "immaginaria 'supremazia ebraica' ".
Stravolgimento della narrazione
ACOM ha ritratto la sua campagna lawfare (uso del diritto internazionale per attaccare o condannare un paese) in Spagna come quasi del tutto riuscita: una vittoria legale contro il diritto di boicottare, qualcosa che i gruppi di difesa di Israele hanno iniziato a combattere in tutto il mondo dal momento in cui l'attivismo del BDS ha guadagnato terreno.
Il presidente dell'ACOM, Angelo Mas, ha affermato in un comunicato stampa di questa estate: "Lo stato di diritto ... è diventato una pietra miliare nella lotta per resistere al boicottaggio BDS che cerca di criminalizzare lo Stato di Israele e di discriminare [sic] chiunque sia ad esso associato" .
"Proprio all’opposto rispetto alle intenzioni dei proponenti il boicottaggio, ora vengono creati dei precedenti legali che associano il movimento BDS ad attività antisemite illegali che vanno contro il diritto internazionale e i diritti umani", ha aggiunto Mas.
Ma contrariamente alle affermazioni riportate nei media israeliani in lingua inglese, ACOM non ha presentato il contenzioso contro ogni singola mozione, né è risultato sempre un successo.
Secondo i registri tenuti da RESCOP, ACOM ha presentato almeno 20 cause legali. In tre casi - tra cui le città di Langreo, Sant Quirze e Sant Adria - i giudici si sono schierati con ACOM, ma gli altri casi non sono state chiare vittorie legali. In alcuni casi, le città possono aver volontariamente ritirato la mozione per evitare una causa costosa e in altri casi le sentenze sono state ambigue o hanno respinto del tutto il reclamo della ACOM.
Nella sua vittoria su Langreo, ACOM è stata descritta come in grado di "aver guadagnato il riconoscimento della comunità ebraica di Madrid", e il giudice ha ritenuto le mozioni anti-apartheid della città come "incitamento alla discriminazione."
Ma nel caso di Gijón, il giudice ha rigettato la denuncia di ACOM, trovando che la mozione della città non fosse discriminatoria.
Nel caso di Rivas Vaciamadrid, il consigliere comunale ha riferito a The Electronic Intifada che il giudice ha stabilito che la mozione sarebbe stata costituzionale fintanto che non colpisse specificamente gli accordi commerciali di Israele, e invece, più in generale, vietasse il commercio con tutti i violatori dei diritti umani.
Contrattacco
Rivas, secondo i funzionari della città, si sta appellando contro la sentenza. Un attivista ha detto a The Electronic Intifada che la campagna ha anche modificato il linguaggio del testo in modo che le comunità cittadine non incontrino le stesse obiezioni in tribunale.
"Abbiamo un grande spirito di impegno a favore della tutela dei diritti e della dignità di tutti gli esseri umani in tutto il mondo" ha detto il rappresentante di Rivas Vaciamadrid a The Electronic Intifada.
"Nonostante tutti i limiti legali, l’amministrazione comunale di Rivas Vaciamadrid rimane convinta che il governo locale ha l'obbligo, e i nostri cittadini si aspettano da noi, di partecipare alla lotta per i diritti umani e per un mondo migliore per tutti."
Il rappresentante della città ha detto che la risoluzione ha avuto l'ampio sostegno della città, ed è stata contrastata nel consiglio comunale solo dai due partiti della destra.
Nel frattempo, anche Langreo si sta appellando contro la sentenza del tribunale, resistendo all'idea che un gruppo di pressione israeliano possa impedire alla città una presa di posizione contro le violazioni dei diritti umani.
Ma altre città sono state costrette a ripiegare prima ancora che una corte potesse emettere il giudizio.
Secondo i dati di RESCOP, almeno cinque città hanno ritirato le loro mozioni dopo aver ricevuto lettere minatorie da ACOM. Ana Sanchez Mera, un membro della RESCOP con sede a Madrid, ha detto che questi sono piccoli villaggi che non possono permettersi di difendere la risoluzione in tribunale.
ACOM vuole rivendicare queste come vittorie personali, ma Sanchez Mera ha sottolineato che non ci sono sentenze in questi casi; le città semplicemente non hanno le risorse per combattere ACOM in tribunale.
Su ACOM sono disponibili poche informazioni pubbliche. Il loro sito è in inglese e spagnolo, ma ha poco da dire su chi sono, affermando invece vagamente che essi rappresentano una rete di "attivisti e sostenitori" in Spagna.
Scarso sostegno popolare per ACOM
Secondo le città e cittadine visitate da ACOM, tuttavia, è una organizzazione costituita da pochi uomini. Angelo Mas è il presidente e Ignacio Wenley Palacios è il responsabile legale.
Secondo coloro che hanno parlato con The Electronic Intifada, quando ACOM fa causa a una città, l'organizzazione non è affiancata da residenti di quella città o da altri cittadini spagnoli. Anche se la corte spagnola ha riconosciuto ACOM come rappresentante degli interessi di Israele e la comunità ebraica a Madrid, spesso solo Mas o Palacios si presentano a discutere in tribunale contro la risoluzione di un Comune.
Sanchez Mera, di RESCOP, ammette che questa è stata una battuta d'arresto per la campagna, ma non nei termini esposti nei media da ACOM. Per il Jerusalem Post, ACOM si vanta che sta accumulando vittorie giudiziarie. Per Sanchez Mera, il contenzioso impegna il tempo e l'energia di RESCOP, ma ha anche contribuito a galvanizzare l'impegno tra i militanti di base.
"Gli obiettivi di ACOM sono chiari: stanno proteggendo gli interessi di Israele, mentre il BDS sta cercando di proteggere i diritti umani", ha detto Sanchez Mera. "Penso che sia un bene che questo stia venendo fuori. Credo che ciò stia rendendo il movimento più forte. Ora abbiamo mozioni migliori. Abbiamo un maggior sostegno".
In Europa, la Francia è il modello che i sostenitori pro-Israele sperano che altri paesi seguano. Anche prima del lancio del movimento globale BDS dalla società civile palestinese nel 2005, la Francia ha approvato una legge anti-boicottaggio, che da allora è stata applicata al BDS, che afferma che i boicottaggi contro le nazioni sono forme illegali di discriminazione nei confronti dei paesi e dei loro cittadini.
Messa al bando del dissenso
Si riferisce che il Regno Unito stia rimuginando leggi analoghe, anche se i governi di Irlanda, Svezia e Paesi Bassi hanno affermato il diritto al boicottaggio.
Alcuni stati americani ci anche stanno provando nei casi in cui si imbattono sul diritto di boicottare, con alcuni stati che giungono al punto di creare liste nere di aziende che hanno interrotto i contratti con Israele sulla base di campagne di boicottaggio.
In Spagna, dove sono apprezzate l'autonomia regionale e la partecipazione pubblica, i tribunali non hanno preso una posizione chiara. Ma c'è stata, ai livelli più alti della politica spagnola, un'animazione generale su Israele. All'inizio di quest'anno, il governo spagnolo ha risarcito l'Ariel University, con sede in un insediamento in Cisgiordania, con più di $100 000, su raccomandazione del Consiglio di Stato, per aver escluso Ariel, nel 2010, dalla partecipazione ad una competizione scientifica.
Il Consiglio di Stato è considerato il più importante organo consultivo del Governo ed è composto principalmente da ex politici nominati dal governo.
L'istituzione ha stabilito che il Governo abbia violato le leggi europee contro le discriminazioni basate sulla nazionalità o il luogo di origine.
Ma RESCOP e le decine di gruppi BDS locali in tutta la Spagna che ancora lavorano con le loro amministrazioni non sono scoraggiati.
"La campagna israeliana in tutto lo stato spagnolo sulle Zone Franche dall'Apartheid sta ispirando sforzi simili in altri paesi," ha detto Riya Hassan, coordinatrice europea del Comitato Nazionale Palestinese per il BDS (BNC), in un recente comunicato stampa.
"In un momento di crescente deficit democratico in tutto il continente europeo, è incoraggiante il modo in cui i cittadini stiano integrando la solidarietà con i palestinesi nelle agende nazionali che promuovono la giustizia sociale, economica e ambientale".
Fonte: The Electronic Intifada
Traduzione di BDS Italia